對(duì)于電梯定點(diǎn)采購(gòu)而言,中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)采中心”)是第一個(gè)吃螃蟹的人,從2007年開始對(duì)電梯采購(gòu)預(yù)算120萬(wàn)元以下的項(xiàng)目實(shí)施定點(diǎn)采購(gòu),如今已走過(guò)近十個(gè)年頭。電梯定點(diǎn)采購(gòu)避免了“一單一招”的做法,不僅有效的節(jié)約了財(cái)政資金,也大大提高了采購(gòu)效率,品牌集中度更高,更便于后續(xù)對(duì)供應(yīng)商的管理,采購(gòu)人非常滿意。
國(guó)采中心在實(shí)行電梯定點(diǎn)采購(gòu)以前,無(wú)論項(xiàng)目大小都采用“一單一招”的做法,不僅工作量大,中標(biāo)品牌也比較雜。比如,一棟辦公樓或住宅有幾部電梯需要更換,如果分批招標(biāo),可能有多個(gè)品牌中標(biāo),不利于后期維保。
2007年,我們決定對(duì)電梯實(shí)行定點(diǎn)招標(biāo),在此之前,我們?nèi)V東、上海等地的電梯廠家進(jìn)行考察,聽取企業(yè)意見,同時(shí)還要請(qǐng)專家論證,形成一套完整的方案后開始實(shí)施電梯定點(diǎn)招標(biāo)。
在具體做法上,單次采購(gòu)預(yù)算在120萬(wàn)元以下的項(xiàng)目實(shí)施電梯定點(diǎn)。其中,單次采購(gòu)預(yù)算在30萬(wàn)元以下,可從定點(diǎn)企業(yè)中直接確定;單次采購(gòu)預(yù)算在30萬(wàn)至90萬(wàn)元的,由各單位成立的采購(gòu)小組就采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行競(jìng)價(jià)確定;單次采購(gòu)預(yù)算在90萬(wàn)元至120萬(wàn)元的,委托國(guó)采中心進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。
國(guó)采中心電梯定點(diǎn)入圍招標(biāo)包括客梯和貨梯,專家從商務(wù)、售后服務(wù)、報(bào)價(jià)優(yōu)惠率等三個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)審。如供應(yīng)商之前承接過(guò)中央國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)項(xiàng)目的,可以適當(dāng)加分,但最高不超過(guò)10分。
最初,電梯定點(diǎn)是確定8家客梯供應(yīng)商入圍,現(xiàn)在是客梯12家、貨梯5家。
在報(bào)價(jià)方面,國(guó)采中心要求供應(yīng)商給出一定的優(yōu)惠率并承諾同樣梯型、同樣載重、配置完全一樣的電梯成交價(jià)為市場(chǎng)最低價(jià)。
2008年,采購(gòu)中心建立電梯數(shù)據(jù)庫(kù),現(xiàn)還在不斷擴(kuò)大容量,這些數(shù)據(jù)用來(lái)為電梯定點(diǎn)采購(gòu)提供價(jià)格參考。