電梯傷人事故在多地頻發(fā),刺痛公眾神經(jīng)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),電梯行業(yè)在制造、安裝、使用、維修、監(jiān)管等環(huán)節(jié)均存在漏洞,電梯運(yùn)行已成為城市公共安全的新隱患。
數(shù)據(jù)顯示,導(dǎo)致電梯安全隱患的因素中,制造質(zhì)量占16%,安裝占24%,而保養(yǎng)和使用問題占60%。這恰如電梯行業(yè)一句婦孺皆知的話:“三分憑產(chǎn)品,七分靠維保?!逼鋵?shí),有關(guān)部門在維護(hù)和保養(yǎng)電梯方面,早就出臺(tái)了詳細(xì)政策——《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定:電梯應(yīng)當(dāng)至少每15天進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查;電梯等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員。
但從執(zhí)行情況來看,這項(xiàng)政策幾乎成了一紙空文。全國各地不少電梯,既不按規(guī)檢修,也很少保養(yǎng),配備專職安全人員的更是鳳毛麟角。類似問題大量存在,給電梯運(yùn)行安全埋下重大隱患,一旦發(fā)生安全事故,人員傷亡幾乎在所難免。
國內(nèi)電梯標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后于國際標(biāo)準(zhǔn),也是造成電梯安全事故頻發(fā)的重要因素。按照常理,大型公共場(chǎng)都應(yīng)使用重載型扶梯,生產(chǎn)電梯的企業(yè)卻一直在執(zhí)行“內(nèi)外有別”的政策——如果出口國外,就嚴(yán)格按“新歐標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn);如果銷往國內(nèi)市場(chǎng),則仍按十年前的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。這種“看人下菜碟”生產(chǎn)模式,不僅沒有把國民健康放在心上,也讓國內(nèi)電梯生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際。
近年來,隨著城市化迅猛發(fā)展,一些公共建設(shè)似乎也進(jìn)入了“快餐化”時(shí)代,“豆腐渣”樓房、“豆腐渣”公路、劣質(zhì)橋梁等時(shí)而出現(xiàn),電梯只不過是其中比較扎眼一個(gè)符號(hào)。中國工程院院士王夢(mèng)恕2010年評(píng)價(jià)深圳地鐵電梯事故時(shí),曾經(jīng)一針見血地指出:“不解決不合理工期、不合理造價(jià)、不合理合同、不合理方案四大問題,怎么能不出事呢?”而最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示,公共場(chǎng)所46%以上的電梯都存在“帶病上崗”、“帶傷工作”的現(xiàn)象。
顯然,要想構(gòu)筑好電梯安全的“防護(hù)大堤”,首先要在維護(hù)保養(yǎng)方面做到位,嚴(yán)格執(zhí)行國家既有的公共政策;與此同時(shí),要打破“內(nèi)外有別”的政策,企業(yè)要按照國際標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)電梯,讓所有公共場(chǎng)合,都安裝上安全可靠的重載型扶梯;第三,要讓公共設(shè)施建設(shè)切實(shí)保障質(zhì)量,使每項(xiàng)民生工程都成為“放心工程”和“健康工程”。最后,要盡快打上電梯強(qiáng)制性報(bào)廢制度“補(bǔ)丁”,不妨讓中立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行電梯安全評(píng)估,決不讓“帶病電梯”超期服役,更不能讓“翻新電梯”重新上崗。
此外,還要加大宣傳力度,讓市民養(yǎng)成良好的乘坐電梯習(xí)慣。在香港,進(jìn)入電梯的第一個(gè)人就主動(dòng)地充當(dāng)了“電梯駕駛員”,一直按住開門按鈕,耐心等待乘客的進(jìn)入;而在內(nèi)地,現(xiàn)實(shí)生活中可能是盡快按住關(guān)門按鈕關(guān)門,“讓自己快點(diǎn)先走”,有時(shí)似乎已成為一種習(xí)慣。