修電梯有望不再為錢發(fā)愁 住房維修金或?qū)⑾扔煤髮?/span>
小區(qū)的電梯壞了,若要使用住房維修資金,要全體業(yè)主同意才行,否則,電梯就無法維修,只能再籌資金。不過,這樣的局面將有望改變。記者27日從廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局獲悉,使用住房維修資金維修電梯的程序或?qū)⒑喕o急情況下可先使用再補(bǔ)程序,不過該措施是否能施行仍需要等待市政府的正式批復(fù)。
監(jiān)督抽查
7153臺(tái)電梯存在不符合項(xiàng)目
相比于定期檢查,電梯的日常維護(hù)更為重要。依照《廣東省電梯安全監(jiān)管改革方案》,廣州從2013年起將電梯的定期檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)分開,每年按照30%的比例,對全市24102臺(tái)在用電梯進(jìn)行監(jiān)督抽查,覆蓋地鐵、商場、大型住宅小區(qū)等各類型場所。
以2013年為例,政府投入了1900萬元進(jìn)行監(jiān)督抽查,共發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)的設(shè)備7153臺(tái),占實(shí)際抽檢臺(tái)數(shù)的29.68%。監(jiān)督抽查中對11家不依照安全技術(shù)規(guī)范開展工作的維保單位進(jìn)行了行政處罰,罰沒金額達(dá)48萬元。
“不符合項(xiàng)并非實(shí)質(zhì)的危險(xiǎn)項(xiàng)目?!睂τ诮傻脑O(shè)備存在不符合項(xiàng)的問題,廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種裝備安全監(jiān)察處處長楊延暉解釋道,不符合項(xiàng)包括電梯管理制度未建設(shè)好、相關(guān)人員未拿資質(zhì)證書、維保和使用單位未盡責(zé),以及住戶用電梯運(yùn)裝修材料等乘客本身的問題。
廠家維保
約四成電梯由原制造廠保養(yǎng)
維保公司質(zhì)量參差不齊,存在惡性競爭等問題,一直是電梯維保中遭遇的困境。據(jù)楊延暉介紹,電梯監(jiān)管改革后,廣州以地鐵、汽車客運(yùn)站等公眾聚集場所為切入點(diǎn),推動(dòng)電梯制造企業(yè)建立制造、安裝、改造、修理一體化責(zé)任與服務(wù)體系。
記者了解到,廣州目前已在動(dòng)員制造廠,在出廠時(shí)就將5年的維保價(jià)格包含在電梯價(jià)格內(nèi)進(jìn)行出售,以保證廠家維保的積極性。目前,由原制造廠保養(yǎng)的電梯總數(shù)為4萬臺(tái),約占全市總量40%,比2012年改革前增長約100%。
不過,維保完全交由制造廠,是否搶占了維保公司的業(yè)務(wù),導(dǎo)致維保業(yè)務(wù)壟斷?“在美國,80%的電梯都由廠家維保?!睏钛訒煷蛄藗€(gè)比方,制造廠就像是電梯的媽媽,維保公司就是保姆,“人們總覺得媽媽帶孩子總比保姆好”。
楊延暉坦言,目前并沒有數(shù)據(jù)表明,制造廠比維保公司把電梯保養(yǎng)得更好,原因可能是制造廠家的維保質(zhì)量管理體系尚未完善。對于“壟斷”的問題,目前的做法是制造廠家可以維保其他廠家的電梯,行業(yè)協(xié)會(huì)也會(huì)通報(bào)合理的維保價(jià)位,防止制造廠高價(jià)壟斷。
維修資金將簡化住房維修資金使用程序
小區(qū)里的電梯壞了怎么辦?實(shí)際上,每位業(yè)主已經(jīng)繳納過住房維修資金,維修范圍包括房屋的外墻、屋頂?shù)?,電梯也是其中的一?xiàng)。據(jù)楊延暉介紹,廣州目前的3000多個(gè)小區(qū)中,只有1000多個(gè)小區(qū)建立了住房維修資金制度。
不過,要?jiǎng)佑米》烤S修資金并不容易,首要的條件就是經(jīng)過全體業(yè)主同意,方能使用。“錢湊不夠,電梯就修不好,修不好就要繼續(xù)湊錢,如此循環(huán)。”楊延暉表示,為了解決這個(gè)問題,該部門目前正加強(qiáng)與國土房管部門的協(xié)調(diào),爭取將電梯存在嚴(yán)重安全隱患和電梯檢驗(yàn)不合格這兩種緊急情況納入維修資金使用簡易程序范疇。
具體而言,若廣州質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門認(rèn)為電梯有停止使用進(jìn)行修理的必要,或者電梯發(fā)生沖頂、敦底等嚴(yán)重情況,可直接使用住房維修資金,使用后再補(bǔ)辦手續(xù)。對于該措施的實(shí)施時(shí)間,楊延暉表示,目前未有施行時(shí)間表,還要等待廣州市政府的正式批復(fù)才能施行。
96333監(jiān)控
越秀增城海珠是困梯事故多發(fā)區(qū)
大數(shù)據(jù)也被運(yùn)用到電梯安全監(jiān)管改革中。96333中心從2012年12月12日成立至今,已獲取了龐大的數(shù)據(jù)。廣州質(zhì)監(jiān)局下一步將按照故障發(fā)生規(guī)律,通過加強(qiáng)監(jiān)督抽查及加強(qiáng)規(guī)范使用宣傳,進(jìn)一步降低困梯故障的發(fā)生。
監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示,從困梯單位性質(zhì)來看,在住宅、商場中發(fā)生的困梯數(shù)占全市困梯總數(shù)的44.0%和40.6%,是發(fā)生困梯的主要場所。從故障原因看,由于不規(guī)范使用造成的故障數(shù)占故障總數(shù)48.1%,是造成困梯的主要原因。在困梯區(qū)域方面,越秀、增城、海珠是發(fā)生困梯的主要區(qū)域。
楊延暉分析道,不規(guī)范使用包括停電、裝修沙石、雨水滲透、長時(shí)間擋門、超載后擠進(jìn)電梯等操作,對于乘客而言,遇到故障最好的做法是撥打96333,并耐心等待救援。
對于越秀、增城、海珠區(qū)成為困梯事故的主要區(qū)域的原因,楊延暉表示,中心老四區(qū)都是電梯故障較多的地區(qū),這與電梯使用年限久有關(guān),相應(yīng)的故障率也上升。增城由于新建的房地產(chǎn)多,運(yùn)輸建筑材料時(shí)會(huì)發(fā)生超重現(xiàn)象,也會(huì)引發(fā)困梯事故。